Д-р Юрий Федоров*: Военные аспекты современных российско-китайских отношений
Этот короткий доклад будет сосредоточен на нескольких ключевых аспектах китайско-российских военных отношений.
Общие стратегические интересы
Существует четыре направления, в которых стратегические интересы, цели и проблемы России и Китая совпадают. Обе страны:
- прибегают к ограниченному сотрудничеству в военной сфере для улучшения своих позиций в отношении США и других западных стран;
- заинтересованы в предотвращении и подавлении исламского экстремизма и терроризма в Центральной Азии, включая возможное вторжение вооруженных группировок Исламского движения Узбекистана, которое с 2015 года сотрудничает с Исламским государством и другими подобными организациями;
- разделяют общее беспокойство в связи с развертыванием армией США системы противоракетной обороны США THAAD (Комплекс высотного заатмосферного перехвата ракет средней дальности в театре военных действий) в Южной Корее;
- заинтересованы в отсутствии напряженности в своих «тыльных районах», то есть зонах, прилегающих к российско-китайской границе в Сибири и на Дальнем Востоке. Главный вектор китайских стратегических интересов направлен на юг и юго-восток, тогда как основная плоскость российской политической и военной экспансии находится в Европе, включая Украину и Ближний Восток.
Стратегическое отношение Москвы к Китаю
Нынешнее отношение Москвы к Китаю в военной и стратегической сферах очень противоречиво. С одной стороны, Москва настойчиво добивается поддержки Китая в ее агрессии против Украины и в противостоянии с Европой и США. В этом свете она надеется, что нынешние военные контакты и совместные учения могут превратиться в полномасштабное военное сотрудничество и даже оборонительный союз. Хотя такие надежды беспочвенны, российская пропаганда часто изображает эти контакты и учения как первый шаг или этап неформального военного/оборонительного союза.
В то же время российские военные круги и политические аналитики опасаются, что в будущем Китай может посягать на территории России на Дальнем Востоке и Сибири для установления контроля над природными ресурсами. Также многие в России обеспокоены демографическим дисбалансом – в северных провинциях Китая, по их мнению, население в 20 раз больше, чем на российском Дальнем Востоке.
Однако российские опасения относительно возможного расширения Китая на севере в ближайшем будущем безосновательны. Основные стратегические и внешнеполитические интересы Китая сосредоточены в южном и юго-восточном направлениях. Экономический интерес Китая по захвату российских источников сырья и энергоресурсов, как часто говорят российские СМИ и эксперты, сильно преувеличен. Подавляющее большинство этих источников находится на нетронутых территориях, их развитие требует больших инвестиций в инфраструктуру и т. д.
Баланс вооруженных сил
Главный источник беспокойства российских военных – преимущество китайских условных сил, дислоцирующихся в северных районах, над войсками Восточного военного округа России.
Баланс российских и китайских сухопутных войск в районах, расположенных вдоль российско-китайской границы (к реформированию китайских Вооруженных сил в 2016 году)
|
|
Россия |
Китай |
||
|
Ближний восток |
Пекин MR |
Шеньян MR |
||
|
Личный состав (тыс. человек) |
60-70 а) |
250 |
237 |
|
|
ОБТ |
865 |
1745 |
1467 |
|
|
ББМ |
1583 |
2419 |
1959 |
|
|
Артиллерия |
1424 |
3287 |
3231 |
|
|
Атакующие вертолеты |
171 |
182 |
144 |
|
a) Только мотострелковые, танковые, артиллерийские и аэронавигационные бригады.
Баланс российских и китайских сухопутных войск в районах вдоль российско-китайской границы (после реформирования китайских Вооруженных сил в 2016 году)
|
Ближний восток (4 армии) |
Командование Северного округа (3 группы армий) |
||||
|
Мотострелковая бригада |
9 |
Объединенная военная бригада |
18 |
|
|
|
Танковая бригада |
1 |
Артиллерийская бригада |
3 |
|
|
|
Артиллерийская бригада |
4 |
Бригада для выполнения специальных операций |
3 |
|
|
|
Ракетная бригада |
4 |
Армейская авиационная бригада |
3 |
|
|
|
Бригада ПВО |
4 |
Бригада ПВО |
3 |
|
|
|
Воздушно-штурмовая бригада |
2 |
|
|
|
|
Российские военные обеспокоены не только количественным преимуществом китайских войск, расположенных в северных китайских провинциях. Практически вдоль всей восточной части российско-китайской границы освоенные территории, включая районы с достаточно диверсифицированной дорожной сетью, занимают узкую полосу шириной до 200 километров. Это означает, что у России эксплуатационная глубина действительно мала, а возможности передвижения российских войск вдоль границы ограничены, и что китайские силы могут уничтожить российские коммуникации, применив направленные удары в северном направлении.
Многие в России считают, что PLA (атомные подводные лодки) настолько лучше, чем в РФ, в обычных вооруженных силах, что в случае вооруженного конфликта России следует немедленно применить ядерное оружие. Однако Китай также имеет ядерное оружие и может нанести непомерных убытков. И, несмотря на официальную политическую позицию России, что Россия и Китай являются стратегическими партнерами, Москва рассматривает перспективу вооруженного конфликта с Китаем как практическую возможность и укрепляет войска на востоке. Например, все российские ракетные бригады недавно были перевооружены современными ядерными ракетами «Искандер».
Китай не заинтересован в военном союзе с Россией
Китай не заинтересован в военном союзе с Россией не только потому, что такой вариант противоречит его основной стратегической позиции, но и потому, что российские военные, прежде всего военно-морские силы в Тихоокеанском регионе, значительно уступают американским, китайским и японским. При этом военно-морские силы играют ключевую роль в стратегическом балансе в Тихом океане.
Главные боевые корабли российского Тихоокеанского флота, 3-й и 7-й флоты США, китайские, японские и корейские военно-морские силы
|
|
Россия |
США |
Китай |
Япония |
Южная Корея |
|
Авианосец |
- |
5-6 |
1/2 |
- |
1 |
|
Крейсер |
2/1 |
12 |
- |
- |
- |
|
Истребитель |
4 |
28 |
26 |
40 |
17 |
|
Большой противолодочный корабль |
4 |
- |
- |
4 |
- |
|
Большой десантный корабль |
5 |
16 |
27 |
3 |
- |
|
Фрегат |
- |
12 |
49 |
6 |
26 |
|
Подводная лодка ПВО |
8 |
? |
56+ |
18 |
27 |
|
Штурмовые атомные подводные лодки |
12 |
26 |
5-7 |
- |
- |
|
ПЛАРБ |
4 |
8 |
5 |
- |
- |
Совместные учения
С 2003 года Китай и Россия провели около 25 совместных учений. С политической точки зрения, обе страны используют эти военные учения для укрепления своих позиций в отношении США. Для России эти учения являются символом растущего военного сотрудничества. Многие на Западе также боятся, что эти учения означают начало формирования определенной военной оси обеих стран. На мой взгляд, это упрощенная интерпретация.
Десять из этих учений (Миссия мира, начиная с 2005 г.) проходили под эгидой Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) с акцентом на борьбе с терроризмом. Россия заинтересована в привлечении Китая в борьбе с исламским терроризмом в Центральной Азии отчасти потому, что она хотела бы переложить бремя подавления терроризма в регионе на плечи Китая. Москва хорошо понимает, что чем больше Китай вовлечен в борьбу с терроризмом в Центральной Азии, тем слабее его потенциал в Европе.
Для PLA эти учения позволили получить опыт и полезную информацию, приобрести опыт работы в незнакомой среде за пределами Китая; устранить лингвистические, культурные и другие барьеры, применить на практике боевые тактики и методы ведения боя, а также применять уроки, усвоенные во время проведения совместных операций. Они также дают возможность Китаю собирать разведывательную информацию о военной мощи и организацию обороны России. Кроме того, Китай использует многосторонние учения ШОС для усиления своего влияния в Центральной Азии и развития сотрудничества в области безопасности с государствами региона.
Что касается военно-морских учений, Россия представляет, в частности, участие китайского военно-морского флота в учениях в Средиземном море в 2015 году и в Балтии в 2017 году как сигнал китайской поддержки российской военной политики в этих районах. Однако я думаю, что китайское присутствие в Балтийском море можно рассматривать как часть растущего ощущения глобальных интересов Китая.
Торговля оружием
Торговля оружием, на мой взгляд, является важнейшим аспектом российско-китайских военных отношений. Китай продолжает зависеть от российских военных технологий, в частности самолетов и их компонентов.
Объем российско-китайской торговли оружием,
1992-2016 гг., млн. долл. США
Резкое падение российских поставок оружия в Китай в 2006-2010 годах было следствием того, что:
- китайский спрос на российское оружие сократился, поскольку оборонная промышленность Китая стала достаточно развитой, чтобы выполнить большую часть требований к PLA на национальном уровне;
- китайская сторона выразила обеспокоенность по поводу недостатков контроля качества и договорных разногласий, связанных с заказами, которые остались;
- Россия не желала продавать мощные системы, которые Китай начинал требовать, вероятно, из-за беспокойства, что повышение военного потенциала Китая может в будущем стать угрозой для России.
Однако в 2015 году из-за усиления изоляции со стороны Запада и санкций, в ответ на агрессию против Украины, Москва сделала некоторые существенные уступки и согласилась продать самые современные системы вооружения. Некоторые считают также, что в обмен Россия получает от Китая микроэлектронные приборы, необходимые для ее военно-промышленного комплекса. Фактически:
- Продажа Россией реактивных истребителей Су-35 Китаю (поставки которых начались в декабре 2016 г.) помогут PLA противостоять преимуществам воздушных сил США, обеспечить Китаю технологию, которая могла бы ускорить развитие собственных передовых истребителей.
- Продажа российской системы противоракетной обороны «С-400» (четыре на шесть S-400 системы SAM батальона с поставками, начиная с 2018 года) должна помочь Китаю в улучшении основной противовоздушной обороны и может помочь PLA в достижении значительного преимущества воздушных сил над Тайванем, если ее развернуть против Восточного командования. Также это можно использовать для усиления Китайской зоны идентификации ПСО Восточно-Китайского моря.
Ядерный/ракетный кризис в России, Китае и Северной Корее
И последний момент. Официально Москва поддерживает позицию Китая по Северокорейскому ядерно-ракетному кризису. Однако российское руководство не заинтересовано в урегулировании корейского кризиса. Кроме того, вполне вероятно, что они приложили руку, чтобы ее развязать.
В 2017 году КНДР успешно испытала водородную бомбу и три новые ракеты: среднего диапазона Хвасон-12, а также межконтинентальные Хвасон-14 и Хвасон-15. Это означает, что за год, максимум полтора года, Северная Корея сделала впечатляющий технологический скачок. Без внешней помощи это просто невозможно. Единственным источником ракетных и ядерных технологий, которые получила Северная Корея, может быть только Россия.
И, во-вторых, Кремль разыгрывает корейскую ядерную карту, фактически, не имея никаких серьезных козырей. Его способность давить на Пхеньян чрезвычайно ограничена. Москва может передавать ядерные и ракетные технологии Северной Корее, но не сможет вернуть их обратно.
Мотивы Москвы понятны. Кризис на Корейском полуострове отвлекает американские дипломатические, политические и военные ресурсы от европейских проблем и поддержки Украины. В этом нет ничего нового. Это стандартная тактика, унаследованная от Советского Союза. Так, в 1950 году Сталин приказал Ким Ир Сену вторгнуться в южную часть полуострова, привлекая США к войне в Северо-Восточной Азии, тем самым ослабив американские силы в Европе.
В 1960-х годах Советский Союз предоставил экономическую и военную помощь Северному Вьетнаму, в частности, отвлекая Соединенные Штаты от европейских и ближневосточных театров, где была сосредоточена основная деятельность Москвы. Ну и, наконец, в Кремле не без злорадства наблюдают, как Соединенные Штаты и Китай, самые влиятельные государства в мире, оказались в сложной ситуации.
__________
* Информация об авторе:
Юрий Федоров – доктор технических наук, профессор, ПИР центр/ PIR Center/, Италия
Статья базируется на презентации, представленной на Международной конференции «Россия и Китай: современные события и перспективы на будущее»