rus

Г. Перепелица. Политика России - это крах международной безопасности: причины и последствия.


Статьи Перепелица Григорий

Политика России является выражением внутренних процессов развития российского государства и российского общества. В концентрированном виде она отражает жизненно важные интересы этой страны и те противоречия, с которыми она сталкивается в международной среде во время их реализации. Главный внутренний интерес России заключается в необходимости сохранения и закрепления постсоветской модели развития, основанной на авторитаризме персонализированной власти и патернализме общества.

Во внешнеполитическом контексте, в условиях глобализации, цивилизационных разломов и формирования многополярного мира главным жизненно важным интересом для России является достижение статуса мировой державы, одного из главных центров глобального влияния. С учетом современных глобальных трансформаций Россия в формате национального государства не способна достичь такого статуса. Поэтому не случайно Путин пытается представлять Россию как государство-цивилизацию. Однако для такого статуса в России не хватает критической геополитической массы, нарастить которую она может только благодаря присоединению Украины к так называемому российскому цивилизационному пространству в форме таких проектов как «русский мир» и Евразийский союз.

Очевидно, что международная ситуация и динамика развития внутрироссийских процессов привела к перерастанию внешней политики России в форму войны. Гибридная война, которую развязала Россия, является продолжением ее внутренней и внешней политики.

Предпосылками для такой политики стал переход от однополярной к многополярной системе международных отношений. Подобные трансформации начались с финансово-экономического кризиса в США в 2008 году, который приобрел глобальный характер. В результате этого кризиса центр экономического роста начал стремительно перемещаться в регион Юго-Восточной Азии, что повлекло ослабление влияния США и Европы на мировые экономические процессы. Такое резкое изменение глобального баланса экономического развития привело к пересмотру расстановки сил в мире. США начали стремительно терять мировое лидерство, их геополитическое влияние в мире стал резко снижаться. Трансатлантические связи США с Европой значительно ослабли, более того, у них возникли целые узлы противоречий, что привело к разрушению консолидации Запада. В свою очередь Европейский Союз начал претендовать на роль самостоятельного геополитического игрока в мире так и не достигнув консенсуса относительно политики в отношениях с Россией.

Кроме того, изменение геополитического баланса привело к пересмотру сфер влияния в мире между новыми и старыми геополитическими центрами. Россия первой заявила о таких претензиях на Мюнхенской конференции по вопросам безопасности в 2007 году. Квинтэссенцией новой внешней политики В. Путина являются такие постулаты: во-первых, однополярный мир исчерпал себя, имеет пагубный характер действия, поэтому на смену ему должна прийти многополярная система международных отношений. Во-вторых, Соединенные Штаты больше не имеют права на мировое лидерство. В-третьих, США и НАТО потеряли способность обеспечить безопасность Европы и в дальнейшем выступают провокационным (дестабилизирующим) фактором в Европе.

Таким образом, многополярный мир открыл для России шанс пересмотреть результаты «холодной войны» и снова вернуть себе статус мировой державы. Достичь подобного статуса путем экономической конкуренции Россия не в состоянии в силу своей экономической отсталости. Ей также не удалось достичь этой цели политико-дипломатическим путем. Попытки навязать Западу Договор о европейской безопасности инициированный экс-президентом РФ Д. Медведевым, который предусматривал построение двухполюсной региональной системы безопасности в Европе, тоже не имели успеха.

Рамки существующего мирового порядка включительно с международным правом и структурами международной безопасности тоже не позволяли России удовлетворить ее геополитические амбиции. Поэтому, не имея соответствующих экономических ресурсов и политических инструментов для достижения своей стратегической цели, Россия решила разрушить существующую систему международной безопасности и международного права путем развязывания войны.

Эта война имеет глобальные цивилизационную, геополитическую и информативную составляющие. Цивилизационное измерение этой войны объясняется тем, что в условиях XXI века мировое сообщество интегрируется на основе определенных культурных ценностей, образуя большие цивилизационные объединения. Такая тенденция мирового развития переводит борьбу за геополитическое доминирование в сферу ценностей, а целями войны становится разрушение цивилизационных ценностей противника и насаждения ему своих собственных ценностей.

Другая тенденция мирового развития, характерная для XXI века, заключается в переходе человечества от индустриального к постиндустриальному обществу, основной чертой которого является перенос способа производства в информационную сферу, что, безусловно, меняет характер ведения войны. Главной задачей в такой войне становится не разрушение экономического, демографического или военного потенциала противника, а достижение прямого влияния на него. Не прямое уничтожение противника, а его внутреннее разрушение. Такое комплексное привлечение различных элементов и форм ведения войны получило название «гибридная война».

Цель гибридной войны не предусматривает образование фронтов с большой концентрацией войск для проведения широкомасштабных военных операций в физической среде, зато ее средой становится человеческое сознание, киберпространство и информационное пространство. В таких условиях война теряет свои физические параметры и превращается в войну восприятия, или психологическую войну, которая ведется в глобальном информационном пространстве. Основным элементом такой войны является технология информационно-психологического воздействия на общественное сознание, что дает возможность обеспечить добровольное подчинение населения страны агрессору и поддержка им агрессивного курса враждебной страны. Глобальный характер такой войны обусловлен тем, что она ведется в глобальном информационном пространстве и позволяет осуществить политическое влияние на все мировое сообщество, как на противников, так и на сторонников агрессора, а также на нейтральную среду и мировое общественное мнение в целом. Итак, такое влияние фактически является насилием над сознанием людей и общества.

Есть адекватной ответ со стороны Украины и международного сообщества на гибридную войну России? Нет.

Основным сценарием со стороны международного сообщества ЕС, США и НАТО является достижение компромисса с Россией и замораживание конфликта на Донбассе. Однако такой конфликт ни Украина, ни ЕС не в состоянии заморозить. Во-первых, такой сценарий не удовлетворяет ни Россию, ни Украину, поскольку ни одна из сторон не в состоянии реализовать свои интересы. При таком сценарии Украина теряет свою территориальную целостность, суверенитет Крыма и Донбасса, значительную часть промышленно-экономического потенциала (около 20%), 12% территории и 7 млн населения. Она теряет более 400 км своей государственной границы по суше, не считая уже морскую границу, и вместо этого получает внутреннюю нестабильность и постоянную внешнюю угрозу. Такая ситуация заставит Украину остаться в «серой зоне» и в сфере российского доминирования и постоянной военной угрозы со стороны России. В дальнейшем такая ситуация приведет к фактическому разрушению украинской государственности.

 России такой сценарий замороженного конфликта на Донбассе позволяет реализовать локальные интересы, но не позволяет достичь целей гибридной войны на региональном (восточноевропейском) и глобальном уровне. А это будет означать проигрыш России в глобальном противостоянии с Западом и повторении дезинтеграционных процессов времен распада СССР и деградации политического режима в России.

Для ЕС и США замораживание конфликта представляется единственно возможным способом избежать конфронтации с Россией и вернуться к старой формуле стратегического партнерства с ней. Однако замороженный конфликт на Донбассе не снимает глобального межцивилизационного геополитического противоречия между Россией и Западом. Если даже конфликт на Донбассе на некоторое время удастся заморозить, он возникнет в другой части на линии противостояния между Россией и Западом. Таким местом может быть Молдова, страны Балтии или даже Греция. Конфронтация неизбежно возникнет на других стратегических направлениях.

Во-вторых, гибридная война как особая форма асимметричного конфликта имеет несколько иную природу чем типичные конвенционные конфликты, которые были характерными для конца ХХ или начале XXI века. Гибридная война не имеет четких границ своего как начала так и конца, поскольку она представляет собой комбинацию как внешнего (межгосударственного), так и внутреннего конфликта. В такой ситуации гибридная война может перетекать в гибридный мир и, наоборот, когда мир является непрочным, а война изменчивой. Стабильной в такой комбинации войны и мира яесть только ситуация хаоса. Гибридная война происходит во многих сферах. Это означает, что установление мира, или достижения консенсуса в одной сфере, переведет конфронтацию в другую сферу, что также делает невозможным окончательное решение конфликта. Главным объектом российской гибридной войны являются ценности, по поводу которых достичь компромисса практически невозможно, а значит такие конфликты не поддаются урегулированию. Традиционные стратегии миротворческой деятельности, к которым прибегают ООН, НАТО, ЕС и ОБСЕ в условиях гибридной войны неэффективны.

Есть ли выход из этой ситуации? Выходом из этой ситуации является изменение стратегии действий Украины и международного сообщества по противодействию политике России. Стратегия, применяемая ЕС, США и Украины, не сможет быть эффективной, поскольку она направлена на возвращение России в условия постбиполярного мира и сохранения ее существующего места, которое было ей отведено в структуре постбиполярной системы международных отношений. Неадекватность старой стратегии в существующей реальности привела к подмене понятий в восприятии этой международной ситуации, когда российская война представляется как чисто «Украинский кризис».

Такая подмена понятий переводит действия Украины в сферу виртуального мира, когда действия российских войск мы принимаем за фантомные террористические войска ДНР и ЛНР, а саму войну называем «антитеррористической операцией». Следовательно, как Украина, так и международное сообщество выбрало ошибочную стратегию, в основе которой - международные механизмы урегулирования внутренних конфликтов, а не механизмы отпора открытой военной агрессии. Выражением такого ложного подхода стал принцип: «Военный конфликт на Донбассе военного решения не имеет», который очень распространенно эксплуатируется украинской властью. На этот популистский тезис ведется все международное сообщество.

Благодаря такой подмене понятий и Украина, и международное сообщество действуют в рамках парадигмы гибридной войны, заданной В. Путиным, которая позволяет России избежать ответственности за агрессию. В рамках такой парадигмы Россия значительно модифицировала содержание агрессии в соответствии с условиями XXI века. Российская военная агрессия имеет многоуровневый, многоплановый, комплексный характер. Конечная цель российской гибридной войны также многоуровневая.

На внутригосударственном уровне - создание имперского типа модели развития российского государства и закрепление авторитарного профашистского режима путем проведения политики экспансии и гегемонизма.

На межгосударственном уровне - уничтожение Украины как государства, украинцев как нации, как альтернативу российской государственной авторитарной системе, захват территории Украины как плацдарма для геополитического наступления на Центрально-Восточную Европу.

На глобальном уровне - перестуктуризация глобальной системы международных отношений путем разрушения мирового порядка, сложившегося после окончания «холодной войны» и построение на этих руинах новой системы, в которой Россия займет место «мировой державы», как основной доминантной силы, способной управлять глобальными мировыми процессами. Речь идет о допуске России к глобальному управлению миром.

На региональном уровне - изменение баланса сил в пользу России и просмотр результатов «холодной войны», с последующим восстановлением Ялтинско-Потсдамской системы в Европе. С этой целью Россия стремится разрушить существующую архитектуру безопасности в Европе на базе НАТО, ЕС, ОБСЕ. Просмотр результатов «холодной войны» означает:

- Пересмотр границ в Европе,

- Отказ от Беловежского соглашения, что представляет собой фактический отказ от признания государственных суверенитетов постсоветских стран;

- Просмотр правомерности объединения Германии;

- Неправомерность расширения НАТО и ЕС;

- Отказ от принципов Хельсинского заключительного акта и Парижской Хартии ОБСЕ;

- Разрушение режима контроля над вооружениями в Европе, что проявляется в денонсации Россией адаптированного Договора об ЗЗЕЕ и намерениях денонсировать Договор о РСМД в Европе;

- Дискредитацию НАТО через провокацию его неготовности вступить в конфликт с Россией,

- Инспирацию радикальных пророссийских партий и движений в Центральной и Западной Европе;

- Нейтрализацию Вышеградской четверки путем образования в ней пророссийской группы стран.

Выводы: в настоящее время мы наблюдаем изменение циклов мирового развития, которые сопровождаются войнами, заканчиваются изменениями мирового порядка и утверждением новой системы международной безопасности как на глобальном, так и на региональном уровнях. Такая историческая тенденция мирового развития дает основания утверждать, что новая система безопасности, которая создается после нанесения решительного поражения агрессору и образования нового баланса сил, обеспечивает стабильный мир.

Для нанесения поражения агрессору Украине и Европе необходимо изменить парадигму отношений с Россией в ее гибридной войне:

а) вместо АТО надо признать, что Украина является жертвой российской агрессии и находится в состоянии войны, что вызывает необходимость немедленного перехода к организации обороны страны;

б) на международной арене главной стратегией в Украине должна быть организация международной антипутинской коалиции, целью которой является капитуляция России в этой войне не только перед Украиной, но и перед Европой и США. И только на этих условиях должно быть заключен новый Договор о европейской безопасности.

18.01.2016 20:00:00